Sunday, April 08, 2007

老美看中國崛起 結論天差地遠

最焦新聞/2007.04.09
老美看中國崛起 結論天差地遠
陸以正

長久以來,我就想寫一篇美國人如何看待「中國崛起」的文章。今日美國以研究中國為業的學者教授、政府官員乃至軍事專家,何止兩三千人?他們的結論可歸納為兩派:一派純自狹隘的「美國第一」立場出發,認為中國大陸民族主義高漲,綜合國力急速擴張的結果,台灣或日本早已不在眼裏,北京遲早會挑戰歐美先進國家,爭奪世界第一的霸權。

另一派則說:別太緊張,中國內部有許多無法解決的問題,不可能長期維持一○%的高成長率;中國共產黨控制十三億人口生活與思想的權力日益被侵蝕,最終必然會爆發震驚世界的巨大變化。

僅僅廿年前,美蘇兩強賴「核子恐怖」平分秋色之時,沒有人想到蘇聯會迅速解體,使美國一夕間變成舉世唯一的超強;或「歐洲聯盟」能變成世界最大的市場,以統一貨幣跨出整合的第一步;或蘇聯在東歐的附庸國家在民主化後,會加入「北大西洋公約組織」;甚至原本貧困的中國大陸,今日外匯存底會高居全球之首,從而變成美國最大的債權而非債務國。

世事雖然難以逆料,只要不戴有色眼鏡,平心靜氣去觀察,前述兩種極端看法都不大可能變成事實。中國大陸第三代領導人既無二萬五千里長征的包袱,甚至不曾參與國共內戰,而且都受過完整大學教育,近年更遍訪世界各國,視野遼闊,早非吳下阿蒙可比。在「胡溫體制」下,他們務實求治,靈活運用黨組織與政府權力,你可以批評他們不夠民主自由,卻無法否認是這班人使「崛起」成為事實,而面對著他們的,還有更具挑戰性的難題。

中國大陸政治情勢會繼續穩定演變嗎?這是最難回答的疑問,而無人有現成答案。按照往例,胡錦濤只能做兩屆國家主席,五年後即二○一二年必須退休;到時誰是接班人,今年下半年的第十七屆黨代表大會或可一窺端倪。但外間對中共中央政治局內部的權力結構如何,有無派系鬥爭毫無所知;誰是誰,或誰支持誰,都弄不清楚,只在那裏瞎猜。

類似「天安門事件」會不會重演?幾無可能。胡溫等人深切瞭解六四民主運動對共產黨的傷害,不可能再犯同樣錯誤。中共各級黨部雖已逐漸放寬言論尺度,如准許《冰點》復刊,卻更換總編輯,姿態柔軟了,控制卻不曾鬆懈。去年究竟發生過多少萬件聚眾抗議事件,在中宣部鐵拳下,各級媒體諱莫如深,無人知道真相。總之,中國大陸隨經濟改革開放而來的自由傾向,與共產黨維持統治地位的兩股力量相互拉扯、抵消,短期內仍將維持平衡。

經濟泡沫化是中國大陸面臨的最大困難嗎?美國學者喜歡拿大陸公營銀行瀕臨破產,股市大起大落,金融市場體系不健全,與上海房價慘跌,作為中國經濟過熱,難逃泡沫化命運的證據。沒錯,北京的「宏觀調控」犯了許多錯誤。

但正因為沒有好的金融市場,中國人高達四七%、居世界第一位的儲蓄率,省吃儉用積聚下來的錢,除公民營銀行外無處可以存放,所以大陸的銀行沒有倒閉風險。中國工商銀行釋股案,外商搶得打破頭,一夕間超越美國銀行(Bank of America),變成世界第二最大銀行,僅次於花旗銀行(Citibank),便是明證。

大陸今天的問題並非資金缺乏,而是外匯資金太多,不知怎樣有效使用。尤其就上海的特殊環境而言,打擊炒作房屋與股票市場,已成考驗市委書記與市長工作績效的標尺。陳良宇硬把房地產市場壓低幾乎一半,可算大功一件;但股市大跌後迅即回升,甚至打破紀錄,該記大過,因而被習近平取代。其中當然還有其它因素,但「新技術官僚」的升遷有賴於宏觀調控地方經濟的成敗,則是不爭的事實。

中國大陸本身資源不足,才是最大困難。中國人口增加率尚未停止,預計二○三○年到達十五億人後,才能漸趨穩定。相對而言,大陸可耕地面積只有世界各國平均數的四成。

水資源更可憐,僅為世界平均數的二成五。在地下資源方面,中國的儲藏量按人均數與世界平均量相比,石油僅及八.三%;天然氣四.一%;銅礦二五.五%;鋁礬土也只有九.七%。以上各項,最嚴重的問題是水資源,華北沙漠日益擴大南移,去大陸旅遊的人都見識過沙塵暴的威力。政府縱有三頭六臂,短期內也難以克服。

礦產資源尚可到國外搶購,環境汙染卻必須自求解決。當年尼克森去大陸時替他當翻譯的何漢理(Harry Harding),上星期在「戰略與國際研究中心」(CSIS)太平洋網站發表一篇文章,題目就叫《中國:再想想看吧!》(China: Think Again!),直言環境汙染是大陸今日最大的困難,發人深省。他的論點沒有錯,全球汙染最嚴重的十大城市,有八個在中國,其中山東省的淄博市,很多人從未聽說過。

大陸年產一億四千萬噸垃圾,降酸雨的面積達全國三○%的土地,實在駭人聽聞。二氧化碳與其他溫室氣體除直接影響十三億國民的健康外,還會間接波及農業生產,不可輕視。

中國崛起雖是不可避免的趨勢,美國無須緊張。台灣更無須徨徨不可終日。未來的路還長,恐共或媚共都不是當前急務。

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