Saturday, July 01, 2006

誰出走沒關係,體制僵化才有關係

誰出走沒關係,體制僵化才有關係


日前媒體報導,台灣有三位經濟與管理系的教授,準備或已赴中國大陸任教;結果激起媒體一天的漣漪,標題也下得頗為令人震撼:「台灣高等教育環境危機」、「台灣高教土石鬆動」。亦有立法委員指出,「在台灣發展,沒有未來。這是他們告訴我,轉進北京最重要的一點」。

事實上,這樣的說法與一般的觀感有著不小的落差;基本上,台灣教育界還處於非競爭狀態的大鍋飯環境,一旦進得了學校擔任教職,大部分都等於領到了終身飯票。若說在台灣當教授錢少吸引力不足,也只說對了一半;因為,許多教授正薪雖少,但外務兼差機會可多著是,包括媒體所謂經濟學界「新四人幫」,因為他們的經濟學教科書熱賣,也賺了不少。

因此,教授出走應不只是所得問題,因為這只是教育體制僵化所呈現的一環而已。目前台灣高等教育的狀態是,沒有退場機制,也因此幾乎沒有進場空間;也就是說,教育單位數量幾乎沒有彈性空間,在教育學費上,也沒有調升的自由,老師亦不能兼差太多。在這樣一個量價均管制的活動裡,所有的競爭指標都已被扭曲甚至乖張。

目前我國的教育服務業,用掉了全台灣21.12%的大學學歷以上的受雇者,但其所創造的附加價值只占全體國內生產毛額(GDP)的1.9%。且平均每一從事教育服務業就業人員所創造的附加價值,每年只有38.4萬元,是所有服務業裡最低者,說來不是很諷刺嗎?在知識經濟發展的趨勢下,教授知識者所創造的附加價值,竟比餐飲小吃店服務生還不如,這真是正常現象嗎?

當台灣製造業必須脫離低價競爭時,才發現自己創新能力的不足;台灣企業雖然擁有全球第四多的專利,但這些專利與學校幾乎無關,引用學術論文的比例少之又少,原創與前瞻性不足,當然價值也較有限。反過來看,台灣學術論文數量在主要國家可以排名至21位,但平均每篇被引用的次數排名卻是96名,幾乎是墊底的名次;顯見,這些論文許多是為論文而論文,為升等寫論文。

以上的數據,在在顯示,台灣教育界在量價雙重管制的情形下,已成為和社會幾乎脫節的象牙塔。從這一端象牙塔走到另一國度的象牙塔,沒什麼好歌功頌德的;倘若願意從象牙塔裡走至民間,提升民間產業的創新能力,其勇氣才真值得敬佩。

說實話,這樣的教育環境,最倒楣的應是學生而非教授;但天下沒有白吃的午餐,這樣的學費,本來就只能有這樣的師資。唯有開放外國學校來台,唯有學費鬆綁,唯有學校法人化,唯有容許教授新創事業,唯有不歧視產學合作,台灣教育與未來之子,才有機會跟國外一拚。這些開放真如洪水猛獸嗎?這些措施,在國外先進國家是如此,競爭對手國新加坡是如此,連後進國家越南也是如此;事實上,新加坡做得更徹底,教育產業已成為其未來重要的產業發展項目之一,作法上便是把新加坡塑造成匯集亞洲一流師資與一流學生的教育平台;也因此,我們時而可見新加坡的人力仲介人員穿梭於我們的國際研討會場,不必奇怪,亞洲各地重要的研討會都有他們的身影。

看看別人,再想想自己,當我們還在怪罪教改是誰的錯時,競爭對手國卻早已搭起掌握亞洲未來人才網絡的平台。

【2006/07/01 經濟日報】

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