農產外銷 打死不退

2005.05.24　 中國時報

農產外銷 打死不退

郭永興

最近的農業議題非常熱鬧。前一陣子，為了是否接受更多農產品外銷中國「統戰禮物」，而大打筆戰；接著又有農村紀錄片「無米樂」上映，提醒大家，我們的農村有著「末代稻農」的困境。農業議題吸引社會大眾的關注固然是件好事，但更重要的是能不能針對困境，提出具體的解決方法。

今年的四月底，日本官方的「日本食品海外開拓委員會」歷經兩年的檢討與海外市場調查，提出「關於今後海外市場開拓的基本戰略」報告書。報告書的特色是，針對日本農產品目前的主要輸出市場（亞洲、北美、歐洲），進行徹底的市場調查後，提出外銷戰略。筆者覺得非常值得我們參考。

這份報告書的中心想法是，在農村高齡化，海外農產品大量進口的艱困環境下，農產品外銷成為防止農村凋零的重要政策。然而，日本農業雖有高生產技術，但外銷的產業形成與海外市場開闊，都還在起步階段，因此政府、外銷業者、生產農家與地方農民組織等必須齊手協力，建立長期戰略，並要有縱然困難重重，也打死不退的覺悟。

美國是日本的最大農產品外銷國，主要的市場集中於都市中的日本餐廳，今後在健康飲食的風潮下，日本料理的市場將會繼續成長，利用各種媒體提升日本料理的形象與知名度，將是擴展日本農產品在美國市場的關鍵。香港是日本農產品的第二外銷地，除了當地的日本餐廳外，也是日本產高級海產乾貨（魚翅、鮑魚等）的主要海外市場，鑒於香港是中國華南地區的門戶，今後在香港密集進行日本農產品貿易博覽會，將有助於日本農產品進入中國市場。

而針對台灣市場，日本認為台灣市場對於日本農產品接受度高，輸入量也穩定成長，今後的重點在於隨時注意台灣消費者的的需求變化，以創造新市場。從日本的這些做法，我們可以得到幾個重要啟示。

農產外銷，並非只是賣蔬果，而是販賣異國情調（台灣的哈日文化），健康概念（美國市場的低卡洛里飲食風潮）或是獨特的產品（香港市場的高級乾貨）。因此，我們要思考的是，台灣外銷農產品，除好吃概念外，還能有什麼？

筆者在日本的百貨公司，總是看見台灣產的香蕉冷冷清清的擺在角落。台灣香蕉固然好吃，但是沒有預算的人會去買旁邊三分之一價格的菲律賓一般香蕉，有預算的人會去買也在隔壁的同樣價格的菲律賓有機高地香蕉。當日本的電視台每天播放，菲律賓高地香蕉有著高地才有的獨特甜美味道的廣告後，日本消費者很容易就忘記台灣香蕉的存在。

其實，台灣的農產品外銷，還是大有可為的。像台灣的休閒小站式的隨身杯飲料，已經在世界各地建立許多據點，而這些據點都可以是台灣農產品外銷的前線站。如何在這些世界各地的隨身杯飲料中多加入台灣農產品，並且建立國際流通管道，固然還是很大的問題，但是機會存在。

另外一個例子是凍頂烏龍茶，台灣的凍頂烏龍茶好喝這個事實固然重要，但更重要的是行銷的賣點。日本的春天一到，就有許多人苦於花粉症，整天鼻涕眼淚流不停。二○○三年的春天，富士電視台週末黃金檔知名節目「有個大辭典」介紹台灣產的凍頂烏龍茶，其特殊成分具有抑制花粉症的神奇功效，一時之間台灣的凍頂烏龍茶大熱賣，連便利商店也推出自有品牌的寶特瓶裝台灣凍頂烏龍茶。現在台灣的凍頂烏龍茶已經成為日本春天抗花粉症的暢銷商品之一。

總的來說，一個產業要有前途，必須要有優秀的人才加入。日本政府深知這個道理，才會以創造海外市場這個夢想最為農業的新希望。雖然地小人稠，要創造外銷農業並非容易的事，但荷蘭鬱金香行銷世界，證明這並非不可能的事。

日本政府已經建立縱然困難重重也打死不退的長期外銷戰略，台灣政府呢？（作者為日本京都大學經濟學博士）