從「科技新貧」 看國家人力規劃的風險

2004.12.30　 中國時報



辛炳隆

曾幾何時，科技新「貧」已取代科技新「貴」，成為國內媒體爭相報導的話題。隨著國內高科技產業的衰退，許多原本為人稱羨的科技新貴紛紛遭逢公司裁員或待遇縮水，而淪為科技新「貧」。雖然目前尚無足夠統計資料來判定這些科技新貧是普遍現象或少數個案，但相較於近年來國內產官學各界咸信我國科技人力短缺，以及政府在人才培育與引進海外科技人才等方面的積極作為，這些科技新貧的出現無疑是對現行科技人力規劃政策提出警訊。

理論上，包含科技人力在內的各種人力配置應由價格機能來引導是最有效，亦即當某種人力供不應求時，其工資就會上漲，自然會吸引更多人投入這項工作，直到供需相等為止。然而，由於科技人才培訓需要時間，如果在人力供需出現失衡之後，再藉由市場自行運作來調整供需，可能已經緩不濟急，此即經濟學所稱「市場失靈」現象。

要解決上述問題的直覺想法就是事先規劃未來產業發展方向，再依據這個方向預測所需人力種類與數量，並對照既有人力供給，以評估未來供需是否能夠平衡，最後再根據評估結果，規劃國內的教育、職業訓練與海外人力輸入。長期以來，這種規劃導向的思維模式一直主導我國人力政策，而由於政府最瞭解未來產業發展方向，所以是執行人力規劃的最佳人選。於是，即使我國早已脫離計畫型經濟，進入市場經濟體系，但在教育、職業訓練與外籍人力引進等相關政策，仍存在濃厚的政府規劃色彩。

在七○年代以前，由於產業結構相對穩定，企業所需人力較為單純，故由政府主導的人力規劃確實對提昇我國人力素質與經濟發展有極大助益。時至今日，受到全球化衝擊與消費型態愈趨多樣化的影響，各種產品生命周期大幅縮短，國內產業結構調整速度加快，企業所需人力種類已經不是利用一些總體經濟模型所能預估。雖然政府也體認到此項轉變，在進行人力規劃時，也嘗試透過問卷調查，直接詢問企業未來需要何種人力，但是，由於調查方法不甚嚴謹，多數企業接受調查的意願又很低，使得調查結果與實際情況有很大落差。在這種情況下，政府相關單位若仍存有「數字迷思」，一昧依賴人力規劃結果來制訂相關政策，則所產生「政府失靈」的負面效應可能遠大於市場失靈，而科技新貧的出現也很難避免。（台大國家發展研究所副教授）

品牌的迷思與正向

2004.12.20　 中國時報

品牌的迷思與正向

林義凱

在台灣，「搞品牌」儼然成為各行各業琅琅上口的動詞，從個人電腦到健身器材，許多台灣企業也沒讓人失望，在海外揚名立萬，用自有品牌打下扎實江山。

然而不管是政府官員或學者，對於搞品牌都有些共通迷思，如果不釐清這些迷思，台灣的品牌之路，恐怕還會多走些冤枉路。其中最大的迷思，是「搞品牌一定等於 高毛利」，這是一個錯誤的預設，事實上，以最被人舉例的台灣資訊產業來說，一些經營自有品牌ＰＣ產品業務的公司，毛利率並不會比做代工高多少，某些知名品 牌公司毛利率甚至比大型代工廠還低，只是營業成本管控得宜。不只台灣公司如此，以知名的惠普與ＩＢＭ個人電腦部門（現在的聯想）來說，這幾年營益率也是低 得不像話，在0.9％至2％之間徘徊，比台灣的華碩跟宏碁還低；換句話說，華碩與宏碁能與這些大廠競爭，比的是整體實力，不只有掛出品牌這麼簡單。

一家公司毛利率想要高，降低生產跟採購成本是最有效的，再者是提高產品售價，這時成功的品牌就會有較高溢價空間，但如果此一產業已高度成熟、產品毛利空間 不大，只有透過新應用的導入（如標榜影音娛樂的家用電腦），或差異化（如用工業設計增加產品特色），才能抵禦毛利率向下看齊的地心引力。無論如何，只要產 品的供給嚴重大於市場需求，毛利率要想多高都很難，品牌充其量只能是防守而非攻擊，像前幾年中國行動電話和汽車市場大好，當地自有品牌業者毛利率驚人，但 如今供過於求，業者賠本賣都還不一定銷得出去；三星的手機前幾年毛利率都還有25％以上，如今大約只有17％，事實上它的手機設計是越來越好，銷量也越來 越大，只是整體市場的競爭更加激烈，導致毛利率下滑。

那麼，台灣企業到底要不要繼續追求品牌之路？要，而且未來台灣品牌在國際上成功的機會，還會更多！搞品牌在當下台灣如此蔚為風潮，關乎企業對自身存在的身 分認同（Identity）；在一個邊界日益模糊的全球化社會，品牌其實是企圖在一個眾聲喧譁的商業地景中，建立起清晰可辨的自我認同，以及足以啟迪他人 （包括客戶、供應商與員工）的符號體系與敘事架構。這幾年來，台灣社會與產業界以極大的熱情回應品牌召喚，正說明台灣代工製造產業的莫大成功，是以壓抑這 種認同／被認同慾望為代價換取而來的；當然，這背後還混雜著隱性國族認同的挫敗與反彈：台灣不只是（我的）母親的名，也是（我的）商品的名，要讓全世界都 看到。

套用尼采的術語，搞品牌是一種更加強烈的權力意志（Will to Power）。許多代工營業額上百億的台灣企業，表面上相當多國化（multinational），其實不外乎就是四處參展、走透透拜訪客戶談訂單，然而 一旦經營起跨出國門的品牌事業，企業才會接觸到全球化社會更加細緻的內在肌理，感受到那種切實存在的心臟脈動，以及擁有發言位置、掌控市場權力的美好滋 味。想想看，代工的生意本質，是拜託客戶來下單（看似主動，實則被動），品牌呢，則更多是顧客登門表達愛慕（看似被動，實則主動），其間的精神氣質，相差 何只千里。

丟開「品牌一定是高毛利」的迷思，需要專心致力的，是讓各行各業有更多的生意，從單純的技術或價格驅動轉變為品牌驅動（branddriven），這才是 品牌價值能增加的源頭活水。全世界有很多毛利率高的生意，原本都跟品牌驅動缺乏關係，諸如咖啡（星巴克）、半導體晶片（英特爾）與碳酸飲料（可口可樂）， 如今都是響叮噹的品牌；全世界也有許多原本毛利率不高的生意，諸如折扣商店（威名百貨）、產品分銷（聯強），經過品牌驅動的改造工程後，站穩業界龍頭位 置，品牌價值也相當出色。只要再有一百家台灣稍具規模的企業這樣認真做個五到八年，那台灣就發了！

最後，政府更該思考如何提升Taiwan這個品牌的價值，讓這個品牌更加國際化。如果我們仍然迷信砸大筆媒體廣宣費用就能「提升台灣能見度」，如果我們只 停留在「東西好吃風光明媚」的層次就想提振觀光事業，那麼台灣這個品牌的價值成長將會停滯，但其他的亞洲品牌衝的可快了，看看 Korea、想想India，更別忘記那已在過去十年內，改變許多內涵的China啊！

（作者為《數位時代》雙週刊主編）

回到財經基本面看看台灣的處境

回到財經基本面看看台灣的處境

中時社論

大選過後的朝野關係未見舒緩，如今兩岸關係的氛圍更見緊繃，台灣重新邁向「拚經濟」的時間表，更顯得困頓難行。還記得選前國際投資分析機構標準普爾公司宣 布調整台灣未來前景展望，由「穩定」轉變為「負面」。所持的理由並非台灣投資不振、產業外移、失業率偏高、年經濟成長率不復過去雄風，而是兩岸關係緊張， 以及政府財政結構惡化。

在過去六年半裡，標準普爾前後五次改變台灣的評等。一九九八年給台灣的評等是「AA+」，前景為穩定。兩年半以後，在二○○○年等級維持不變，仍是「AA +」，但前景轉壞為負面。到了二○○一年標準普爾降低台灣等級，成為「AA」級，前景則為負面。二○○二年標準普爾再度調降台灣等級，成為「AA-」，前 景則轉為「穩定」。到了今年十一月三十日，標準普爾維持台灣「AA-」的等級，前景則轉壞為負面。

從一九九八年六月到現在，標準普爾對台灣的評估，可謂每下愈況，不論是評估等級，還是前景展望，都一路走低。這段期間，台灣經濟的確一路走衰，產業外移， 中小企業空洞化，失業率飆高，兩岸關係緊張但又依賴大陸出口市場。標準普爾前幾次調降台灣評等與展望，主要著眼點，即是台灣經濟體質惡化。不過，標準普爾 這次把台灣前景展望，由穩定調整為負面，其主要觀察重點，卻略過了經濟層面，而直指兩岸風險與財政危機。

在兩岸關係方面，無可諱言，台灣態度始終搖擺不定，忽而穩健務實，高唱「四不一沒有」，忽而激情躁進，倡言「去中國化」與「修憲、制憲」。在財政方面，政 府無力藉由加稅擴大財源，而社會福利支出卻不斷膨脹，於是，產生排擠效果，迅速膨脹債務額度，在可見的將來，國家財政極難轉危為安。表面上看，標準普爾所 舉兩岸關係、財政惡化兩事，是各自獨立，互不相干的兩項個別因素。然而，歸根究柢，不管是兩岸關係惡化，還是財政赤字，都肇源於選舉操作。為了贏得勝利， 政黨與參選人不斷操弄議題，不但激化兩岸對立，也激化內部分裂。為了贏得勝利，政黨與候選人不斷透過政見，利誘選民，形同政策買票。

以剛落幕的立委大選為例，民進黨緊咬國民黨黨產，陳水扁宣稱，如果收回國民黨黨產，全民每人可以分多少錢。國民黨則緊咬六千一百零八億元軍購預算，連戰公 開宣稱，如果不買軍備，這筆錢全民共分云云。這兩種說法，說直接一點都是信口開合，赤裸裸的以金錢訴求討好選民。照陳水扁的說法，等於罔顧公司法、民法， 以及其他法律，直接清算國民黨，將黨產變賣，換成現金，遍撒全民。照連戰的說法，原本是大發公債，用以購買軍備，變成是照樣大發公債，由政府借錢，向全民 遍撒。有這樣的思惟邏輯，難怪國家財政吃緊！

多年以來，每逢國際學術研究機構或財經雜誌，看好台灣投資環境、發展潛力，政府都大肆宣揚。如今，在國際上頗負盛名的標準普爾公司，看好台灣投資前景，卻不見政府確切檢討與反應，政府大員僅私下解釋，表示台灣經濟前景看好，財政問題日後會逐漸平衡。

其實，標準普爾將台灣前景展望調整為負面，所具體反映的，正是台灣前途所面臨的嚴重瓶頸。標準普爾是國際上知名的信用評等、投資分析、風險評估機構，這次 改變台灣前景展望，所反映的不單單只是該公司片面意見，相信其他國際投資機構，甚至其他國際政治觀察、評估機構，對台灣的評估，亦與此相去不遠。

我們之所以將標準普爾在選前就發布的訊息，在此刻還搬出來討論，就是著眼提醒台灣朝野，什麼才是台灣真正的急務，如果大選結束了，立院的「割喉戰」又要啟幕，朝野吵嚷不休，對岸又祭出「反分裂國家法」。那麼國際調查機構對台灣的評等，怕只會更難看了。

明年全球經濟 隱藏5大危機

2004.12.22　 中國時報

明年全球經濟 隱藏5大危機

何旭如/綜合外電報導

明年的經濟展望陸續出爐，「緩慢成長」為市場的普遍共識，不過根據《美國商業週刊》對60位經濟學家的最新調查，美元貶幅、油價走勢、通貨膨脹、房地產泡沫、及全球個別經濟體表現等，恐產生千一髮動全身的連環效應，這五大不確定因素不僅環環相扣，若有出乎意料的變化更可能使原本的經濟預測瞬間豬羊變色，影響預期的投資結果。

明年經濟是否能如預期走上「緩慢成長」之路，美元走勢的影響不可小看，根據《美國商業週刊》報導，美元對其他主要貨幣若持續走貶、或貶幅度超出預期，殺傷力勝過油價飆漲，為明年經濟表現一個大問號，最壞有可能重現1985至1987年間美元大貶40％、股市慘跌30％的低潮。

美國日益擴大的經常性、及財政雙赤字成為拖累全球經濟的不定時炸彈，更凸顯美國對外國資金的強烈需求。不過《美國商業週刊》指出，包括「老主顧」亞洲央行、歐洲私人企業在內，對美國公債逐漸出現興趣缺缺、信心不足的疲態。

於今年下半年大幅起落的國際原油價格仍持續為明年的主要不確定因素之一，將直接影響一般民眾的消費意願。經濟學家表示，即使每桶油價維持 50至55美元間，明年的經濟成長將可能下降一個百分點，更遑論若油價狂飆至70美元或80美元，恐造成民生消費能力及意願下降、整體經濟衰退。

美元匯率及油價的不確定連帶使通貨膨脹的幅度也充滿問號，《美國商業週刊》引用部分經濟學家分析，美元持續走貶、原物料看漲等都已悄悄埋下通膨危機，但人民幣升值將帶動其他亞洲貨幣跟隨升值，有助緩和美國的通膨壓力。

市場預期美國聯邦準備理事會將持續升息，由目前的2.25％上攀至3.5％左右，經濟學家指出，利率上揚的威力不可小看，現因低利率看似「便宜」的房市，將來在利率調升帶動下，房貸壓力的漲幅將成為許多房貸族意想不到的負擔，甚至可能使房地產出現泡沫而一夕崩潰，回到低迷谷底。

美國貴為牽動全球經濟的龍頭要角，但歐洲經濟是否能得到內需市場的支持、大陸宏觀調控成效、及恐怖攻擊等，都有可能使原本預測的經濟展望出軌演出，投資人為明年布局同時，需更全盤檢視多方面因素。