海峽兩岸最寒冷的秋天

海峽兩岸最寒冷的秋天
【經濟日報╱社論】

2008.08.12 02:51 am


從陽春3月滿懷希望，等待經濟蓬勃復甦；到5月盛暑，新政府上台，燦爛的美景卻意外地化為泡影；如今秋天的腳步來臨，台灣經濟眼看更加蕭瑟，竟不知到了冬天景況將會如何。

今年出乎意料之外寒冷的秋天，原本不該寒冷，甚至應是朝氣蓬勃、精神抖擻；因為台灣被剝奪十餘年的機會，終於重回手中，久被意識形態桎梏，如今正要大顯身手。然而再好的機會，也敵不過主政者的庸懦遲鈍，再加上外部大環境橫逆時至，就弄成一個令人不悅的意外。

政權輪替而終於上手的機會，人盡皆知，就是兩岸之間橫亙的重重人為阻礙可以一掃而空，令海峽對岸這個近在咫尺的全球成長主引擎、世界工廠與世界市場，終能成為台灣鬥士的寬闊競技場，任數十年鑄成的青鋒肆意揮灑。但冰凍三尺，非朝夕可融，其中有太多溝通、磨合、開路的工作要一步一步進行。因此從5月下旬登高一呼，到7月4日大陸觀光客來台、周末包機直航，算是進步神速；但那只是雙方刻意做的秀，集中全力硬逼出來的成績，更多更複雜的鬆綁、開放工作，不僅速度會遠遜於此，而且非半載一年，很難見到明顯的成效。何況我們還有一個擔心「融冰太快成洪水」的領導者在步步掣肘，甚至刻意在關鍵位置擺上一個台獨急先鋒做為煞車。

除卻這個還需要慢慢解凍、醞釀、萌芽的巨大契機，新政府在急就章地推出1,120億擴大內需方案與遙不可及的「愛台12項建設」之外，竟沒有任何可以在解凍之前支撐百廢待興的台灣經濟與嗷嗷待哺的數百萬戶中低所得家庭的具體措施。偏偏在政權輪替之際，又碰上油、糧價格暴漲帶動全球通膨，以及美國次貸風暴擴散，打擊全球景氣。因此，從5月不知何日到兩岸鬆綁政策真正見到明顯效果之前的這一段空轉期，人民只好勒緊褲帶，準備過苦日子。

正所謂「屋漏偏逢連夜雨」，當我們內有新政府的不知所措，外有油糧暴漲及次貸衝擊而腹背受敵，民進黨政權過去幾年賴以支撐經濟低度成長的出超，竟在此時快速衰退，甚至7月由出超轉為入超。因而原來每年大約有3%的成長率不僅化為泡影，還可能侵蝕僅餘的1%左右成長率，眼看下半年經濟要出現比阿扁政權後期更慘的狀況。

我們的出超忽然消失，固然與美、歐、日等國慘遭次貸風暴侵襲，進口市場胃納大不如前有關，但禍源卻在海峽對岸；因為多年來正是對中國大陸的出超龐大且年年巨幅成長，才對經濟成長有偌大貢獻，一旦對中國大陸的出超不復往年盛況，當然對經濟有沉重打擊。7月份台灣出超轉為入超，固與原油進口成本大增有關，但若非出口一反過去兩位數的增長，只成長8%，不會出現如此戲劇性的反轉。

對大陸出口統計數字尚未看到，但日前本報社論「大陸對外貿易剖析」已指出，大陸自今年3月以來，出口成長率逐月下滑，6月情況最為嚴重，前數年出口成長率常在30%上下，6月驟降至17.2%，僅及其高峰時之半；而且在各產業之中，一向為其出口主力之一的紡織業，6月竟出現負成長4.5%的可怖景象。

紡織業、電子產業下游等加工出口產業，向來是以廉價勞動為主要優勢的開發中國家經濟賴以成長的命脈；台灣過去如此，現在中國大陸、印度、印尼等亦莫不如是。30年前台灣由於國內環境急遽惡化，加上外部有泰、馬等國以遠為低廉的勞動爭奪此一市場，使加工出口業快速消失，向鄰近各國飄散，台灣被迫升級以支援加工出口業的中上游產業為利基，一方面經濟動力大失，一方面則對以中國大陸為主的加工出口基地大量出口，成為新的命脈。

因此，當中國大陸在領導者盲目地「騰籠換鳥」，一舉掃除其勞動密集度高的加工出口業時，同時傷及海峽兩岸的命脈。在先進國家飽受次貸風暴摧殘，其進口胃納大減之際，中共還自廢武功，以勞動合同法、企業所得稅法，大幅提高土地成本、勞動成本、環保成本等手段斲傷奄奄一息的加工出口業；在其中上游產業根基未固，而同以廉價勞動為競爭利基的眾多競爭對手環伺之下，其出口成長率大降，應非偶然，很可能是一個趨勢的開始，則20年來的超高成長率，恐怕也將成為明日黃花。

同時，奧運的燦爛時光迅將過去，但後奧運的症候群，會在曲終人散，各項建設工程完竣、觀光客四散之後開始作祟。迎接海峽對岸的，恐怕也是一個寒冷的秋天。只不過由於兩岸經濟已高度相依，台灣的秋天只會更加蕭瑟。

【2008/08/12 經濟日報】