Saturday, October 20, 2007

開放兩岸政策的政見與落實

工商時報2007.10.20
開放兩岸政策的政見與落實
【工商社論】

 民進黨總統參選人謝長廷日昨首度公開表示,對於未來的兩岸政策,除了國防科技、民生、台灣特有技術,以及農業科技外,均歡迎大陸資金來台投資,至於大陸白領階級也可來台投資移民。謝長廷如此的宣示,果然引起了媒體的注意,包辦了隔天大多數報紙的重要版面。對於主張和解共生的謝長廷,發表如此開放,至少比大多數民進黨從政同志開放的言論,我們相信多數國人會予以肯定,但必須探究者,如此開放兩岸政策的主張,究竟是選前的政見,抑或是選後也會落實的從政理念,卻有待進一步觀察與驗證。

 在宣布參選明年總統後,謝長廷陣營在經濟政見方面,曾經概括性地提出「幸福經濟」主張,但遭到輿論批評稍嫌空洞。現在,因為對手馬英九陣營不但一再提出一貫的兩岸開放政策主張,甚至提出非常具體的「六二三」經濟施政藍圖,不管是基於競爭或迎頭趕上動機,謝長廷終於在日昨公開演說中,提出了相對民進黨一貫思維開放、進步的兩岸政策,並引發了外界熱烈的討論,當然也有不少質疑。

 綜觀謝長廷日昨的兩岸開放政策論述,主要集中在除了特殊產業外開放大陸資金來台投資、歡迎大陸白領階級乃至投資移民來台、在他行政院長任內推動包機直航就是贊成兩岸直航,以及特定條件下台商企業投資對岸的四○%資金限制可以特案放寬。坦然言,相對執政的扁政府在兩岸政策方面一直被外界批評為「鎖國政策」,謝長廷的主張不可謂不進步及不開放。但套句民間流行用語,「選舉是一時,施政乃至經濟才是永遠」,我們要對謝長廷及其陣營的開放兩岸政策主張提出一些質疑,尤其是確認此些主張確是一旦當選後的經濟施政藍圖,而非選前政見,也就是只是騙選票的空頭支票。

 我們之所以有如此疑慮,係因為我們認為即使謝長廷一再強調,總統負責國家大政,選舉事務他自行負責,但在進行漫長、艱苦的選戰過程中,謝長廷陣營仍有諸多牽制及掛慮,他的經濟論述會落實為施政藍圖或淪為選舉政見,很大一部分會受「外人」,包括所屬政黨、主要抬轎者,以及廣大支持者左右、影響,乃至決定。

 具體而言,我們認為謝長廷開放兩岸政策首先必須說服深綠人士。從前民進黨主席游錫?因為兌現自己起訴即辭黨主席職務,仍然得到深綠人士支持,並在正常國家決議文論戰中展現實力的經驗來看,深綠在民進黨及支持群眾中的影響力,絕對不可輕忽。謝長廷開放兩岸的主張,如果不能得到深綠的支持,對其籌措選舉資金、人力,乃至選票,一定有很大困難。其次,必須爭取當前執政團隊的支持。雖然兼任民進黨主席的陳水扁總統說過,選務謝長廷說了算,但謝長廷開放政策一說出口,行政院發言人謝志偉即表示,「開放兩岸經貿必須以民主、安全、尊嚴、國格、人民等為前提,相關開放現在還做不到。」謝長廷的開放兩岸政策能否爭取執政團隊全力相挺,不無疑問。再者,必須說服民進黨內部同志的認同。我們不懷疑民進黨內有很多理性、務實的黨員,但從正常國家決議文及入聯公投引發爭議迄今,我們認為能夠支持兩岸開放政策的黨內同志,正在急速縮減。最後,我們認為,今日謝長廷主張開放的兩岸政策,還必須得到明日的謝長廷認同與支持。我們不願貿然用「換了位置即換了腦袋」來挑戰,但誠如我們曾經在周一社論中所質疑,謝長廷前年擔任行政院長時,最令人印象深刻的政績是「保四」及阻止油價上漲,但日前在與馬英九陣營爭辯中,謝氏卻一再強調,國家定位是首要任務,民生經濟只是經濟部長的事。我們希望,這樣的變調不要再發生,否則,就難免坐實一切主張只是選前政見的質疑。

 謝長廷表示在兩岸政策上,他是務實的理想主義者,兼顧主體性及開放性,我們不願花費太多口舌在文字或辭彙的爭辯上,我們只想強調,民生經濟是大多數國人最感迫切,也最關切的議題,兩岸經貿發展又與民生經濟息息相關,藍綠參選人應該在開放兩岸政策上理性爭辯,並在適當時機用具體作為兌現,如此台灣的經濟發展才能覓得活水,也才能走出死胡同。

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